水體污染事件多發(fā) 保護(hù)飲用水源應(yīng)立法
鑒于當(dāng)前水體污染事件時(shí)有發(fā)生,全國(guó)人大代表、江西省水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)傅瓊?cè)A建議,我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)飲用水安全保護(hù)法規(guī)或條例,加大對(duì)飲用水源的保護(hù)力度。
近年來(lái)時(shí)有發(fā)生的水體污染事件,對(duì)群眾飲水安全已經(jīng)造成嚴(yán)重威脅。目前,我國(guó)已先后頒布了水法、水污染防治法、飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定等法律法規(guī),同時(shí)各個(gè)省市縣也都相應(yīng)制定了飲用水水源保護(hù)管理規(guī)定、保護(hù)條例、污染防治規(guī)劃等,但至今尚未出臺(tái)飲用水安全保護(hù)法規(guī)或條例。
傅瓊?cè)A代表認(rèn)為,1989年頒布實(shí)施的飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定和部分城市水源地的保護(hù)辦法,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民飲用水安全保障工作的要求。
現(xiàn)行的飲用水水源存在的最大問(wèn)題是管理機(jī)制不健全、管理任務(wù)不明確、應(yīng)負(fù)責(zé)任不清晰。傅瓊?cè)A代表建議,盡快制定飲用水水源保護(hù)條例,以明確管理體制,同時(shí)制定強(qiáng)制條款對(duì)各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)管理,全面強(qiáng)化污染源源頭控制,加強(qiáng)對(duì)飲用水源污染事故的緊急處置,建立緊急處置保障制度。
傅瓊?cè)A代表同時(shí)還建議,完善飲用水水源地的生態(tài)補(bǔ)償制度,進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶土Χ?,?yōu)化生態(tài)補(bǔ)償資金的分配和管理;積極探索將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)用于飲用水源保護(hù),以提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
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